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RESOLUCIÓN ANTICIPADA MISCELÁNEA DE COMERCIO EXTERIOR 2019 1 MISCELÁNEA DE COMERCIO EXTERIOR 2019 1

14

jun 2019

RESOLUCIÓN ANTICIPADA MISCELÁNEA DE COMERCIO EXTERIOR 2019

 

 


El Sistema de Administración Tributaria publicó en su Portal el pasado 10 de Junio del año en curso, la Versión Anticipada a la Resolución Miscelánea de Comercio Exterior para 2019 y sus Anexos 1, 1 -A, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31, señalando las reglas que consideramos más relevantes:

 

REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2019

Acrónimos de Autoridades:

  • Cambian las referencias a “delegaciones”, por “alcaldías”
  • Cambia de domicilio la Administración Central de Operación de Padrones (ACOP) ahora en Avenida Hidalgo 77, Módulo V, Planta baja, Colonia Guerrero, Alcaldía Cuauhtémoc, Código Postal 06300, Ciudad de México,

Acrónimos:

  • Se adiciona la “SADER. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural”, antes SAGARPA.
  • Cambia el numeral 70 bis, por el 71. bajo la misma referencia del “TIPAT. Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico”

Definiciones:

  • Se agrega el numeral 14. relativo al «e-document. Número de acuse emitido por la Ventanilla Digital que corresponda a un documento digital».
  • Se elimina la definición del numeral 19. correspondiente a «Impresión del Aviso Consolidado.
  • Modifica contenido de la definición “Representante Legal Acreditado”.

 

Regla 1.1.2.-Publicaciones Anticipadas

Se modifica el objetivo para dar a conocer de forma anticipada las reglas, señalándose que los beneficios establecidos en esta resolución, serán aplicables a partir de que se den a conocer en el portal del SAT, salvo especificación de fecha distinta.

 

Regla 1.1.10.-Consulta de información y solicitud de copias certificadas de pedimentos

Son incluidas las «Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México” dentro de las solicitantes de copias certificadas de pedimentos a que se refiere el tercer párrafo de esta regla.

 

Regla 1.3.3.-Causales de suspensión en los Padrones

  • Incorpora como sujetos dentro de las causales de Suspensión en los Padrones, a «los que introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional».
  • Modifican las causales de suspensión para el sector de “Hidrocarburos y Combustibles” cuando realicen operaciones distintas a aquellas por las que se otorgó el padrón (fracción XL)
  • Se adiciona la   nueva causal de suspensión la relativa a la presunción de la inexistencia de operaciones amparadas en comprobantes fiscales (artículo 69-B CFF) (fracción XLV)

 

Regla 1.5.1.-Manifestación de Valor

  • Establece la obligación para   los importadores de transmitir a la autoridad aduanera la “Manifestación de Valor” a través de VUCEM; así como   entregar esta manifestación en documento digital al agente aduanal, apoderado aduanal o representante legal acreditado y; los casos de excepción para empresas Certificadas y Deposito Fiscal de industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte.
  • Se Incluyen dentro de las excepciones a la transmisión de la “Manifestación de Valor”, la importación temporal para retornar en el mismo estado al extranjero de residentes en el extranjero y menajes de casa.
  • Introduce reglas de transmisión y retransmisión de la “Manifestación de Valor”, a través de Ventanilla.

 

Regla 2.4.11.-Presentación ante el módulo de selección automatizada de pedimento o aviso consolidado mediante dispositivo tecnológico

Se adiciona un último párrafo señalando que el portal del SAT dará a conocer las operaciones de comercio exterior en las cuales no se aplicará la presentación del dispositivo tecnológico, o medio electrónico o con la impresión del documento aduanero que corresponda para la activación del mecanismo de selección automatizada.

 

Reglas 2.5.1 y 2.5.2.-Regularización de mercancías y desperdicios

En ambas reglas se elimina el párrafo que establece que las NOM´s que se deben cumplir son las exigibles a la fecha de pago, estableciendo la denominación Regulaciones y Restricciones No Arancelarias que se deberán cumplir en la fecha de pago del pedimento.

 

Regla 3.1.8.-Requisitos que deben contener el CFDI y el Documento Equivalente

Se incluye la figura del CFDI y todos los documentos equivalentes del mismo para sustituir a la referencia de “Factura”

Señalando  que el CFDI será válido si cumple  con los requisitos establecidos en el artículo 29-A del CFF; y el documento equivalente, será el documento de carácter fiscal emitido en el extranjero, que ampare el precio pagado o por pagar de las mercancías introducidas al territorio nacional o el valor de las mismas, según corresponda.

 

Regla 3.1.27.-Momento de presentación de las mercancías al régimen de exportación.  

Se establece  la precisión que para efectos del artículo 56 fracción II, la presentación de las mercancías ante la autoridad aduanera se realiza cuando:

Se presenta en dispositivo tecnológico o medio electrónico de que se trate o bien el documento aduanero de exportación ante el mecanismo de selección automatizado de la aduana de despacho y se activa este  mecanismo.

 

Regla 3.1.32.-Despacho aduanero con pedimento consolidado   

Se modifica  la fracción IV referente a los datos que debe contener el pedimento consolidado  para indicar que cuando  se debe proporcionar la impresión del Formato de Aviso Consolidado, conteniendo el código de Barras conforme al Apéndice 17 del Anexo 22.

 

Regla 3.1.33.-Despacho de mercancías sin presentación de las impresiones de pedimentos, aviso o copias simples

Se adiciona un último párrafo a la fracción I para precisar que en el caso de pedimentos consolidados, el documento electrónico que se transmite al Sistema Electrónico Aduanero (SEA) es el aviso consolidado, presentándose ante la aduana de despacho mediante el formato “Documento de operación para despacho aduanero”

 

Regla 3.7.12.-Comprobación de la legal estancia en territorio nacional de vehículos

Se adiciona en la regla para cambiar la referencia de “comprobante fiscal” por “CFDI” para acreditar la legal estancia de vehículos de procedencia extranjera importados, en definitiva.

 

Regla 3.7.31.-Cumplimiento con las regulaciones y restricciones no arancelarias omitidas

  • Se reforma la Regla para señalar que, para acceder a la facilidad prevista en la misma, los contribuyentes deberán cumplir con lo previsto en la ficha de trámite 79/LA.

 

Regla 4.2.8.-Autorizaciones, prórroga y normatividad para operaciones temporales del artículo 106, fracción III, de la Ley

Esta regla tiene los siguientes cambios:

  • Se precisa que los Organismos Públicos Nacionales y Extranjeros podrán importar mercancías utilizadas para llevar a cabo investigaciones.
  • Se adiciona el supuesto estableciendo que, tratándose de mercancías destinadas a fines de Investigación los Organismos Públicos Nacionales y Extranjeros, así como las Personas Morales No Contribuyentes autorizadas para recibir donativos deducibles en el ISR, podrán importar temporalmente, hasta por un año, cumpliendo con lo previsto en la ficha de trámite 97/LA.
  • Aclara que podrán importarse temporalmente mercancías inherentes a la finalidad de la investigación, incluyendo vehículos y embarcaciones, equipos, herramientas y accesorios necesarios para cumplir con esta actividad.

 

Regla 4.3.8.-Aviso para prorrogar el plazo otorgado por la SE para cambiar de régimen o retornar al extranjero mercancías importadas temporalmente por empresas con Programa IMMEX cancelado.

Se modifica en lo siguiente:

  • La prórroga para cambiar de régimen o retornar al extranjero mercancía importada temporalmente se otorgará por 180 días naturales (anteriormente, señalaba 6 meses).
  • De igual manera, se establece que este beneficio no podrá aplicarse por empresas IMMEX que hubieran sido canceladas conforme a lo previsto por el artículo 25 párrafos segundo y tercero, fracción II del Decreto IMMEX.
  • Se precisa que cuando la empresa haya solicitado la cancelación de su programa IMMEX, las mercancías importadas temporalmente al amparo de dicho programa, podrán ser transferidas a otra empresa, en plazo de prórroga que se indica en la presente regla.

 

Regla 4.3.21.-Procedimiento para la transferencia de mercancías importadas temporalmente

Se reforma esta regla, respecto a la referencia de la factura para ahora señalar el CFDI.

 

Regla 4.5.31.-Beneficios para la industria automotriz

Se modifica la fracción XVIII para eliminar el beneficio de no presentar manifestación de valor no hoja de cálculo, siendo obligatorio presentar la hoja de cálculo.

Se modifica la fracción XXV para establecer la Transmisión de información contenida en el CFDI)

 

Regla 6.1.1.-Rectificación de pedimentos

Se reforma el   último párrafo para disponer que en el caso de las rectificaciones de clasificación arancelaria no requerirán autorización, cuando el interesado cuente con un documento emitido en el ejercicio de facultades de comprobación, en el que la autoridad competente haya determinado la correcta clasificación arancelaria objeto de dicha rectificación.

 

Regla 6.1.3.-Rectificación de pedimentos en acuerdo conclusivo

Se modifica para actualizar la referencia a la ficha de trámite 117/LA para efecto de solicitar la adopción de un acuerdo conclusivo.

 

Regla 7.1.2.-Requisitos que deberán acreditar los interesados en obtener la modalidad de IVA e IEPS, rubro A

En esta regla se modifica en lo   siguiente:

En el   apartado   de   requisitos generales, se adiciona que quienes hayan garantizado el interés fiscal de IVA e IEPS deberán de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones relativas al Anexo 31.

Apartado A: Se adiciona que aquellas empresas que hayan obtenido una autorización para el establecimiento de depósito fiscal para someterse al proceso de ensamble y fabricación de vehículos; una autorización para el régimen de elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado o autorización para el régimen de recinto fiscalizado estratégico; dentro de los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud de su Registro, por única ocasión, podrán solicitar el registro en el Esquema de Certificación de Empresas bajo la modalidad IVA e IEPS, únicamente para la importación temporal de activo fijo.

Apartado B: La reforma a este apartado establece que las empresas que importen o pretendan importar temporalmente mercancías de las fracciones arancelarias listadas en el Anexo II del Decreto IMMEX (mercancías sensibles) y/o de las fracciones arancelarias listadas en el Anexo 28, deberán de cumplir con lo establecido en el Apartado A de esta regla y haber realizado operaciones al amparo del Programa IMMEX en al menos los 12 meses previos a la solicitud.

Apartado D: Se elimina el requisito relativo al cumplimiento de los lineamientos que determine la Administración General de Aduanas (AGA) para el control, vigilancia y seguridad de los recintos autorizados y de las mercancías de comercio exterior, mismos que se darán a conocer en el Portal del SAT.

 

Regla 7.1.3.-Beneficios para obtener el registro como empresa certificada AA o AAA cuando existan créditos fiscales

Establece   que los interesados en obtener la Certificación IVA/ IEPS en las modalidades AA y AAA y tengan créditos fiscales, podrá acceder a la certificación en estos rubros siempre que los créditos se encuentren garantizados, salvo en los que se presente un medio de defensa en que no sea obligatorio garantizar.

 

Regla 7.1.3 Requisitos que deberán acreditar los interesados en obtener la modalidad de IVA e IEPS, rubros AA y AAA

Respecto a los requisitos a cumplir por los interesados para obtener el Registro en el Esquema de Certificación en su modalidad IVA/ IEPS rubro AA y AAA, se elimina el requisito relacionado con el porcentaje de insumos adquiridos en territorio nacional.

 

Regla 7.1.6.-Plazos para la emisión de Resoluciones del Registro en el Esquema de Certificación de Empresas y vigencia del Registro

Modifica lo siguiente:

  • Amplía el plazo de 40 a 60 días para que la autoridad emita la resolución del Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en su modalidad de IVA e IEPS, rubros A, AA o AAA y Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad Comercializadora e Importadora.
  • Amplía el plazo de 90 a 120 días para emitir el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad Comercializadora e Importadora u Operador Económico Autorizado, bajo los rubros de Importador y/o Exportador, así como los rubros correspondientes a: Modalidad de Operador Económico Autorizado bajo el rubro de Controladora (rubro B), Modalidad de Operador Económico Autorizado rubro Aeronaves que se dediquen a la elaboración, transformación, ensamble, reparación, mantenimiento y Re manufactura de aeronaves, así como de sus partes y componentes (rubro C), Modalidad de Operador Económico Autorizado rubro de SECIIT(rubro D), Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad de Operador Económico Autorizado bajo el rubro textil (rubro E), Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad de Operador Económico Autorizado bajo el rubro de régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico (rubro F) y Registro en el esquema de certificación de empresas, bajo la modalidad de socio comercial certificado, rubro de auto transportista terrestre, agente aduanal, transportista ferroviario, parque industrial, recinto fiscalizado y mensajería y paquetería siempre y cuando cumplan con la totalidad de los requisitos.
  • En los casos en que la autoridad emita un requerimiento los plazos de 60 y 120 días se computarán a partir de que estén cubiertos en su totalidad los requisitos establecidos, según sea el caso.

 

Regla 7.2.1.-Obligaciones en el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas

Modifica en lo siguiente:

  • En su segundo párrafo, fracción I, para precisar que el reporte a la Administración General de Auditoría en Comercio Exterior ( AGACE) respecto a las modificaciones de socios, accionistas, etc. se realice durante el mes inmediato siguiente (anteriormente dicho reporte se tenía que presentar durante los primeros 5 días de cada mes).
  • Se eliminan los párrafos referente a la obligación de las empresas que hubieran obtenido la modalidad IVA e IEPS, rubros AA o AAA de reportar semestralmente a la Administración General de Auditoria en Comercio Exterior (AGACE) a través de la Ventanilla de Comercio Exterior (VUCEM) la totalidad de sus proveedores de insumos adquiridos en territorio nacional vinculados al proceso bajo el régimen que se certificó y  el relativo a que el 40% de los proveedores  tratándose del rubro AA y 70% del rubro AAA, del valor de los insumos adquiridos en territorio nacional, deberán estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales).

 

Regla 7.2.3.-Renovaciones para el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas

Se   establece que cuando el formato “Aviso único de Renovación en el Registro del Esquema de Certificación de Empresas”, no sea presentado en tiempo y forma, se tendrá por no presentado y, en consecuencia, por no renovado.

Los interesados en obtener nuevamente su registro en el esquema de certificación de Empresas podrán presentar el formato denominado “Solicitud de Registro en el Esquema de Certificación de Empresas”, para obtener un nuevo registro.

 

Regla 7.3.1.-Beneficios del Registro en el Esquema de Certificación de Empresas en la modalidad IVA e IEPS

Se modifica el   apartado A Rubro A, fracción VI, para señalar que las empresas certificadas no estarán obligadas a transmitir, ni a proporcionar la Manifestación de Valor, en las operaciones de importación temporal tramitadas al amparo de su programa IMMEX, respecto al beneficio de no presentar la Hoja de Cálculo para la determinación del valor en aduana de mercancía de importación, con esta modificación ya no se considera como tal ya que fue eliminada la referencia a la hoja de cálculo.

Asimismo, y   de conformidad con lo dispuesto Transitorio Primero, fracción III, el beneficio de no transmitir, ni proporcionar la “Manifestación de valor”, en las operaciones de importación temporal tramitadas al amparo de un programa IMMEX, entrará en vigor el 1º de diciembre de 2019.

 

Regla 7.4.4.-Renovación de la fianza o la ampliación de la vigencia de la carta de crédito

Se adiciona un último párrafo para señalar   que en caso de que la renovación de la fianza o la ampliación de la vigencia de la carta de crédito, no sea presentada en tiempo y forma, se tendrá por no presentada y en consecuencia por no renovada o no ampliada la vigencia de la carta de crédito, según sea el caso.

 

ANEXOS DE LAS RGCE 2019

Anexo 1

Formatos de Comercio Exterior

Cambia el diseño de los formatos para incorporar la imagen institucional del Gobierno Federal.

Avisos

Se adicionan los siguientes avisos:

  • B24.- Aviso de Capacidad Volumétrica de Almacenaje
  • B25.- Encargo Conferido a la agencia aduanal para realizar operaciones de comercio exterior o la Revocación del mismo.
  1. Formatos

Se elimina el formato E13. Solicitud de emisión de resolución anticipada en materia de origen.

 

Anexo 1-A

Trámites de Comercio Exterior

  • Cambia el diseño de los formatos para incorporar la imagen institucional del Gobierno Federal.
  • Se modifica la numeración de las fichas de trámite en virtud de los cambios y adiciones.

 

Anexo 22

Instructivo para el llenado del pedimento

Este   Anexo se modifica para adicionar la referencia al Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) o documento equivalente en lugar de la mención que hacía a las factura o facturas:

Bloque: Encabezado Principal del Pedimento

Campo 14. Pecio Pagado/Valor Comercial

Bloque: Datos del proveedor/comprador

  • Campo 5. -Número CFDI o   Documento Equivalente
  • Campo 9. –Valor Moneda de Facturación
  • Campo 11. Valor en Dólares

 

Anexo 30
Fracciones arancelarias sujetas a la declaración de marcas nominativas o mixtas, donde se suprimen dos fracciones arancelarias relativas al Sector Calzado:

6401.92.06 Calzado para mujeres o jovencitas totalmente de plástico inyectado, excepto lo comprendido en la fracción 6401.92.03.

6402.91.03 Calzado para hombres o jóvenes, sin puntera metálica.

TRANSITORIOS

  • A partir de la entrada en vigor de la Presente Resolución, se abroga la Resolución que establece las RGCE para 2018 (Art. Segundo).
  • Los Anexos de la Resolución de las RGCE para 2018, estarán en vigor hasta en tanto sean publicados los correspondientes a las RGCE para 2019 (Art. Tercero)
  • Los elementos que el importador debe proporcionar anexos a la manifestación de valor, de conformidad con el artículo 81 del Reglamento, serán exigibles a partir del 1/12/2019 (Art. Sexto).
  • De los Transitorios Séptimo a Décimo Cuarto, se establecen en términos similares a los descritos en las siguientes RGCE para 2018:

VIGENCIA

La entrada en vigor de las Reglas Generales de Comercio Exterior 2019 y sus Anexos, está prevista para el día siguiente de su publicación.

Lo señalado en el punto anterior no aplicará para las vigencias especificadas en los transitorios de la Resolución que se da a conocer.

La presente Resolución estará vigente hasta en tanto se expidan RGCE para 2020.

 

¡Si tienes dudas o comentarios nos ponemos a tus órdenes!

Ernesto Cervera Morales
Comercio Exterior y Aduanas
servicios@bhrewmx.com.mx
+01 800 831 2680 / 52 (55) 5447 7400

 

 


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