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¿SABES EN QUE CONSISTE LA REFORMA A LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 113 Y SE ADICIONA UN ARTÍCULO 113 BIS DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN? 1 1 Reforma Articulo 113

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may 2019

¿SABES EN QUE CONSISTE LA REFORMA A LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 113 Y SE ADICIONA UN ARTÍCULO 113 BIS DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN?


El día 16 de mayo del año 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por virtud del cual se reforma la fracción III del artículo 113 y se adiciona un artículo 113 Bis del Código Fiscal de la Federación, el cual entró en vigor el día 17 de mayo del año en curso.

El objetivo de la reforma es desincentivar la comisión del delito consistente en la emisión de facturas para simular operaciones, la cual resulta del incremento en el número de empresas que emiten comprobantes fiscales que amparan operaciones simuladas o inexistentes, mismos que se han utilizado con el fin de obtener un beneficio en perjuicio de la hacienda pública, como i) Incrementar indebidamente deducciones; ii) Obtener devoluciones fraudulentas de IVA; iii) Amparar documentalmente mercancías introducidas ilegalmente al país; iv) Operaciones de lavado de dinero; dichas prácticas ocasionan una Erosión de la base gravable del contribuyente, es decir un pago menor del impuesto o en algunos caso el no pago de impuesto, así como aumento en las solicitudes de devolución de saldos a favor amparadas con dichos comprobantes en detrimento de la recaudación.

La iniciativa de dicha reforma señaló que, el uso de comprobantes fiscales que amparan operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados por parte de los contribuyentes físicos y morales provoca un gran daño a la Hacienda Pública. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente estima que la cantidad de recursos que no ingresan al erario podría ser del orden de dos billones de pesos, lo que equivale al setenta por ciento de la recaudación prevista para el año 2018. En este sentido tenemos que existen aproximadamente 8500 EFOS (empresa que facturan operaciones simuladas) que emiten comprobantes fiscales falsos.

La reforma que revisamos consiste en la adición de un nuevo artículo 113 BIS, que contempla una pena más severa que la impuesta en el Artículo 113, ya que se desincorpora del Artículo 113 lo relativo a “expedir o enajenar comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados” y lo incluye en este nuevo artículo 113 BIS, imponiendo una pena más severa a personas físicas y morales que incurran en dichas acciones, por lo que la acción de solo “adquirir comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes o falsos” quedaría con una pena privativa de libertad menor a la estipulada en el artículo 113 BIS. Lo anterior resulta ya que se podría sancionar a personas que bajo estos supuestos que no necesariamente fueran culpables.

Derivado de lo párrafo que anteceden, podemos decir que la presente reforma va encaminada al mismo objetivo de la última publicada el 25 de junio de 2018, en el Diario Oficial de la Federación consistente en reformar el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación, la cual dota a la autoridad fiscal para requerir mayor información y documentación al contribuyente durante el procedimiento a que se refiere el citado artículo 69-B, y otorgarle un plazo de diez días para atender dicho requerimiento y permitir a la autoridad fiscal allegarse de la documentación e información que estime necesarias para emitir una resolución exhaustiva y apegada a la realidad de los hechos, de modo que se salvaguarden los derechos fundamentales de audiencia, legalidad y seguridad jurídica de los contribuyentes.

Asimismo, también incorporó la obligación para que la autoridad fiscal publique trimestralmente en el Diario Oficial de la Federación y en la página de Internet del Servicio de Administración Tributaria, un listado de aquellos contribuyentes que lograron desvirtuar los hechos que se les imputaron o que mediante resolución o sentencia firmes, emitidas por autoridad competente, se haya dejado sin efectos la resolución que puso fin al procedimiento previsto en el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación.

Adjunto al presente un cuadro comparativo de la reforma y adición al Código Fiscal de la Federación.

¿SABES EN QUE CONSISTE LA REFORMA A LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 113 Y SE ADICIONA UN ARTÍCULO 113 BIS DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN? 2 Tabla Reforma Articulo 113

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Francisco David Vilchis Orea
L.D., E.F.P Y M.D.A.F.
fvilchis@bhrewmx.com.mx


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